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《個人信息出境標(biāo)準(zhǔn)合同辦法》2023年6月1日起施行 附解讀

  • 發(fā)布時間:2023/05/06/22:21 來源:陸壹捌捌玖
  • 《個人信息出境標(biāo)準(zhǔn)合同辦法》2023年6月1日起施行 附解讀

    2023224日,國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室公布《個人信息出境標(biāo)準(zhǔn)合同辦法》(以下簡稱《辦法》),自202361日起施行

    國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,出臺《辦法》旨在落實《個人信息保護(hù)法》的規(guī)定,保護(hù)個人信息權(quán)益,規(guī)范個人信息出境活動

    這是繼去年出臺的《數(shù)據(jù)出境安全評估辦法》后,國家網(wǎng)信部門為進(jìn)一步完善我國數(shù)據(jù)跨境傳輸制度體系,而推出的第二個具體規(guī)定,補(bǔ)全了《個人信息保護(hù)法》中規(guī)定的四類數(shù)據(jù)合規(guī)出境機(jī)制

    個人信息出境高速增長趨勢下,《辦法》兼顧了商業(yè)效率與安全合規(guī)

    《辦法》明確通過訂立標(biāo)準(zhǔn)合同的方式開展個人信息出境活動,應(yīng)當(dāng)堅持自主締約與備案管理相結(jié)合、保護(hù)權(quán)益與防范風(fēng)險相結(jié)合,保障個人信息跨境安全、自由流動

    出臺《辦法》既有利于通過監(jiān)管提前防范和化解部分風(fēng)險,又能保障市場經(jīng)濟(jì)主體商業(yè)活動的自主性與平等性,為相關(guān)企業(yè)數(shù)據(jù)出境在追求商業(yè)效率的同時提供合規(guī)指引

    《辦法》明確個人信息保護(hù)的重點評估內(nèi)容

    《辦法》劃定了個人信息出境標(biāo)準(zhǔn)合同的適用范圍和情形,訂立條件和備案要求,提出個人信息處理者向境外提供個人信息前,應(yīng)當(dāng)開展個人信息保護(hù)影響評估并明確了重點評估內(nèi)容,并規(guī)定個人信息處理者應(yīng)當(dāng)在標(biāo)準(zhǔn)合同生效之日起10個工作日內(nèi)向所在地省級網(wǎng)信部門備案

    個人信息出境標(biāo)準(zhǔn)合同的適用范圍和情形

    個人信息出境標(biāo)準(zhǔn)合同辦法

    20230224 15:00

    國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室令

    13

    《個人信息出境標(biāo)準(zhǔn)合同辦法》已經(jīng)202323日國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室2023年第2次室務(wù)會議審議通過,現(xiàn)予公布,自202361日起施行。

                                 國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室主任 莊榮文

                                      2023222

    個人信息出境標(biāo)準(zhǔn)合同辦法

    第一條 為了保護(hù)個人信息權(quán)益,規(guī)范個人信息出境活動,根據(jù)《中華人民共和國個人信息保護(hù)法》等法律法規(guī),制定本辦法。

    第二條 個人信息處理者通過與境外接收方訂立個人信息出境標(biāo)準(zhǔn)合同(以下簡稱標(biāo)準(zhǔn)合同)的方式向中華人民共和國境外提供個人信息,適用本辦法。

    第三條 通過訂立標(biāo)準(zhǔn)合同的方式開展個人信息出境活動,應(yīng)當(dāng)堅持自主締約與備案管理相結(jié)合、保護(hù)權(quán)益與防范風(fēng)險相結(jié)合,保障個人信息跨境安全、自由流動。

    第四條 個人信息處理者通過訂立標(biāo)準(zhǔn)合同的方式向境外提供個人信息的,應(yīng)當(dāng)同時符合下列情形:

    (一)非關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營者;

    (二)處理個人信息不滿100萬人的;

    (三)自上年11日起累計向境外提供個人信息不滿10萬人的;

    (四)自上年11日起累計向境外提供敏感個人信息不滿1萬人的。

    法律、行政法規(guī)或者國家網(wǎng)信部門另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

    個人信息處理者不得采取數(shù)量拆分等手段,將依法應(yīng)當(dāng)通過出境安全評估的個人信息通過訂立標(biāo)準(zhǔn)合同的方式向境外提供。

    第五條 個人信息處理者向境外提供個人信息前,應(yīng)當(dāng)開展個人信息保護(hù)影響評估,重點評估以下內(nèi)容:

    (一)個人信息處理者和境外接收方處理個人信息的目的、范圍、方式等的合法性、正當(dāng)性、必要性;

    (二)出境個人信息的規(guī)模、范圍、種類、敏感程度,個人信息出境可能對個人信息權(quán)益帶來的風(fēng)險;

    (三)境外接收方承諾承擔(dān)的義務(wù),以及履行義務(wù)的管理和技術(shù)措施、能力等能否保障出境個人信息的安全;

    (四)個人信息出境后遭到篡改、破壞、泄露、丟失、非法利用等的風(fēng)險,個人信息權(quán)益維護(hù)的渠道是否通暢等;

    (五)境外接收方所在國家或者地區(qū)的個人信息保護(hù)政策和法規(guī)對標(biāo)準(zhǔn)合同履行的影響;

    (六)其他可能影響個人信息出境安全的事項。

    第六條 標(biāo)準(zhǔn)合同應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照本辦法附件訂立。國家網(wǎng)信部門可以根據(jù)實際情況對附件進(jìn)行調(diào)整。

    個人信息處理者可以與境外接收方約定其他條款,但不得與標(biāo)準(zhǔn)合同相沖突。

    標(biāo)準(zhǔn)合同生效后方可開展個人信息出境活動。

    第七條 個人信息處理者應(yīng)當(dāng)在標(biāo)準(zhǔn)合同生效之日起10個工作日內(nèi)向所在地省級網(wǎng)信部門備案。備案應(yīng)當(dāng)提交以下材料:

    (一)標(biāo)準(zhǔn)合同;

    (二)個人信息保護(hù)影響評估報告。

    個人信息處理者應(yīng)當(dāng)對所備案材料的真實性負(fù)責(zé)。

    第八條 在標(biāo)準(zhǔn)合同有效期內(nèi)出現(xiàn)下列情形之一的,個人信息處理者應(yīng)當(dāng)重新開展個人信息保護(hù)影響評估,補(bǔ)充或者重新訂立標(biāo)準(zhǔn)合同,并履行相應(yīng)備案手續(xù):

    (一)向境外提供個人信息的目的、范圍、種類、敏感程度、方式、保存地點或者境外接收方處理個人信息的用途、方式發(fā)生變化,或者延長個人信息境外保存期限的;

    (二)境外接收方所在國家或者地區(qū)的個人信息保護(hù)政策和法規(guī)發(fā)生變化等可能影響個人信息權(quán)益的;

    (三)可能影響個人信息權(quán)益的其他情形。

    第九條 網(wǎng)信部門及其工作人員對在履行職責(zé)中知悉的個人隱私、個人信息、商業(yè)秘密、保密商務(wù)信息等應(yīng)當(dāng)依法予以保密,不得泄露或者非法向他人提供、非法使用。

    第十條 任何組織和個人發(fā)現(xiàn)個人信息處理者違反本辦法向境外提供個人信息的,可以向省級以上網(wǎng)信部門舉報。

    第十一條 省級以上網(wǎng)信部門發(fā)現(xiàn)個人信息出境活動存在較大風(fēng)險或者發(fā)生個人信息安全事件的,可以依法對個人信息處理者進(jìn)行約談。個人信息處理者應(yīng)當(dāng)按照要求整改,消除隱患。

    第十二條 違反本辦法規(guī)定的,依據(jù)《中華人民共和國個人信息保護(hù)法》等法律法規(guī)處理;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

    第十三條 本辦法自202361日起施行。本辦法施行前已經(jīng)開展的個人信息出境活動,不符合本辦法規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)自本辦法施行之日起6個月內(nèi)完成整改。

    附件:個人信息出境標(biāo)準(zhǔn)合同

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