深圳市支持金融企業(yè)發(fā)展的若干措施全文 附解讀
關(guān)于《深圳市支持金融企業(yè)發(fā)展的若干措施》的政策解讀
關(guān)于《深圳市支持金融企業(yè)發(fā)展的若干措施》的政策解讀
時(shí)間: 2022-04-07 10:04 來源: 深圳市地方金融監(jiān)督管理局
日前,市地方金融監(jiān)管局在《深圳市扶持金融業(yè)發(fā)展若干措施》(深府規(guī)〔2018〕26號(hào),以下簡(jiǎn)稱26號(hào)文)基礎(chǔ)上修訂出臺(tái)《深圳市支持金融企業(yè)發(fā)展的若干措施》(深金監(jiān)規(guī)〔2022〕2號(hào),以下簡(jiǎn)稱《若干措施》)?,F(xiàn)將有關(guān)背景及主要修訂內(nèi)容解讀如下:
一、修訂背景
習(xí)近平總書記在深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立40周年慶祝大會(huì)上講話中指出,要大力發(fā)展金融等現(xiàn)代服務(wù)業(yè),提升發(fā)展能級(jí)和競(jìng)爭(zhēng)力。長(zhǎng)期以來,深圳市委市政府高度重視金融業(yè)發(fā)展工作,努力為金融企業(yè)提供最優(yōu)惠的政策、最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、最優(yōu)良的環(huán)境。我市于2003年率先出臺(tái)《深圳市支持金融業(yè)發(fā)展若干規(guī)定》及配套實(shí)施細(xì)則,并先后于2006年、2009年、2013年、2017年、2018年數(shù)次修訂政策,不斷優(yōu)化支持方式、拓寬惠及范圍,全方位構(gòu)筑政策支持體系,有力促進(jìn)了金融業(yè)健康成長(zhǎng)。針對(duì)我市現(xiàn)行政策26號(hào)文存在的覆蓋范圍有待拓展、政策可操作性有待增強(qiáng)、某些條款與金融業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及其他相關(guān)政策不相匹配等問題,我市進(jìn)一步修訂政策措施,與時(shí)俱進(jìn)保持政策優(yōu)勢(shì)。
二、重點(diǎn)修訂條款說明
(一)更加聚焦,聚焦于金融企業(yè)支持政策定位。將政策名稱由原來的《深圳市扶持金融業(yè)發(fā)展的若干措施》改為《深圳市支持金融企業(yè)發(fā)展的若干措施》,政策分為六部分,共27條,聚焦于金融企業(yè)支持政策定位,26號(hào)文中金融人才、股權(quán)投資管理企業(yè)和股權(quán)投資企業(yè)等內(nèi)容由其他專項(xiàng)政策另行規(guī)定。
(二)更加廣泛,擴(kuò)大政策受惠面。為進(jìn)一步吸引優(yōu)質(zhì)金融資源集聚,支持做大做強(qiáng),《若干措施》將證券資產(chǎn)管理公司、經(jīng)市政府同意的重要金融基礎(chǔ)設(shè)施加入金融企業(yè)總部范圍,最高給予5000萬元一次性落戶獎(jiǎng)勵(lì)及其他支持政策;將獨(dú)立基金銷售機(jī)構(gòu)納入支持范圍,享受與基金管理公司獨(dú)立銷售專業(yè)子公司同等待遇,最高給予500萬元一次性落戶獎(jiǎng)勵(lì)及其他支持政策;將地方金融組織的政策支持范圍由小額貸款公司、交易場(chǎng)所兩種業(yè)態(tài)擴(kuò)展到小額貸款公司、融資擔(dān)保公司、典當(dāng)行、融資租賃公司、商業(yè)保理公司、地方各類交易場(chǎng)所、區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)等全業(yè)態(tài),最高給予1000萬元增資獎(jiǎng)勵(lì);將保險(xiǎn)企業(yè)全國性互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)中心納入支持范圍,給予100萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)等。
(三)更加準(zhǔn)確,保持與時(shí)俱進(jìn)特色?!度舾纱胧犯鶕?jù)相關(guān)最新文件精神和政策措施,及時(shí)調(diào)整對(duì)應(yīng)內(nèi)容。例如,根據(jù)2020年11月實(shí)施的《國務(wù)院關(guān)于實(shí)施金融控股公司準(zhǔn)入管理的決定》,《若干措施》對(duì)應(yīng)修訂金融控股公司相關(guān)政策支持,對(duì)符合條件的金融控股公司給予1000萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)及其他支持政策。根據(jù)2020年12月修訂實(shí)施的《深圳市金融創(chuàng)新獎(jiǎng)評(píng)選辦法》,調(diào)整金融創(chuàng)新獎(jiǎng)相關(guān)獎(jiǎng)項(xiàng)設(shè)置等。
(四)更加簡(jiǎn)化,增強(qiáng)政策可操作性?!度舾纱胧愤M(jìn)一步簡(jiǎn)化有關(guān)金融企業(yè)總部全國性產(chǎn)品研發(fā)中心、創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室等獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)資格要求,并進(jìn)一步明確金融企業(yè)租房補(bǔ)貼等申請(qǐng)標(biāo)準(zhǔn),增強(qiáng)可操作性。
(五)更加全面,加強(qiáng)政策執(zhí)行的閉環(huán)管理。為加強(qiáng)事中事后管理,營(yíng)造誠實(shí)守信的社會(huì)氛圍,《若干措施》進(jìn)一步修訂承諾條款,并增加懲戒條款,引導(dǎo)金融企業(yè)增強(qiáng)履約責(zé)任。
深圳市地方金融監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)《深圳市支持金融企業(yè)發(fā)展的若干措施》的通知
深圳市地方金融監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)《深圳市支持金融企業(yè)發(fā)展的若干措施》的通知
時(shí)間 : 2022-04-07 10:03來源 : 深圳市地方金融監(jiān)督管理局
深金監(jiān)規(guī)〔2022〕2號(hào)
各有關(guān)單位:
經(jīng)市政府同意,現(xiàn)將《深圳市支持金融企業(yè)發(fā)展的若干措施》印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
深圳市地方金融監(jiān)督管理局
2022年4月7日
深圳市支持金融企業(yè)發(fā)展的若干措施
為進(jìn)一步完善金融支持政策體系,吸引集聚優(yōu)質(zhì)金融資源,推動(dòng)全市金融業(yè)可持續(xù)均衡發(fā)展,加快建設(shè)全球金融創(chuàng)新中心,結(jié)合本市實(shí)際,制定如下措施。
一、堅(jiān)持服務(wù)導(dǎo)向,優(yōu)化金融政策環(huán)境
(一)充分發(fā)揮政府引導(dǎo)和推動(dòng)作用。堅(jiān)持服務(wù)導(dǎo)向,不斷優(yōu)化金融政策環(huán)境,為金融企業(yè)在深集聚發(fā)展創(chuàng)造良好條件。各區(qū)(大鵬新區(qū)、深汕特別合作區(qū))、有關(guān)部門要全力支持金融業(yè)改革創(chuàng)新發(fā)展,積極主動(dòng)提供政策支持與服務(wù)。
(二)充分發(fā)揮深圳市金融發(fā)展決策咨詢委員會(huì)的建言獻(xiàn)策、咨政輔政作用。深圳市金融發(fā)展決策咨詢委員會(huì)委員由市地方金融監(jiān)督管理局在征求各駐深金融監(jiān)管部門、各行業(yè)協(xié)會(huì)意見的基礎(chǔ)上提名,報(bào)市政府審定后,以市政府名義聘任,每屆任期3年。
(三)充分發(fā)揮深圳市金融發(fā)展專項(xiàng)資金的引導(dǎo)作用。深圳市金融發(fā)展專項(xiàng)資金用于吸引優(yōu)秀金融人才,引進(jìn)金融企業(yè),鼓勵(lì)和支持金融企業(yè)開展組織、產(chǎn)品、業(yè)務(wù)和模式創(chuàng)新等金融業(yè)發(fā)展事項(xiàng)。金融發(fā)展專項(xiàng)資金納入預(yù)算管理,市有關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)專項(xiàng)資金管理,提升專項(xiàng)資金輻射帶動(dòng)作用。
(四)充分發(fā)揮金融創(chuàng)新獎(jiǎng)的創(chuàng)新激勵(lì)作用。金融創(chuàng)新獎(jiǎng)每年對(duì)金融產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新活動(dòng)成果顯著的金融企業(yè)、金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)及有關(guān)人員給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。由市地方金融監(jiān)督管理局牽頭另行擬定金融創(chuàng)新獎(jiǎng)評(píng)選辦法,報(bào)市政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
(五)充分發(fā)揮金融論壇凝聚共識(shí)、共商良策的平臺(tái)作用。支持在深圳舉辦有影響力的專業(yè)高端金融論壇,促進(jìn)境內(nèi)外金融企業(yè)深化交流合作,推動(dòng)完善深港金融合作長(zhǎng)效機(jī)制,引導(dǎo)金融服務(wù)國家戰(zhàn)略實(shí)施。
(六)充分發(fā)揮行業(yè)組織聚集行業(yè)資源、構(gòu)建和維護(hù)市場(chǎng)秩序的作用。有關(guān)部門應(yīng)加大對(duì)市各金融行業(yè)協(xié)會(huì)工作的支持力度,支持市各金融行業(yè)協(xié)會(huì)按規(guī)定參與政府職能轉(zhuǎn)移和購買服務(wù)。
(七)市相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)簡(jiǎn)化辦事程序,為守法誠信的金融企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)高效的政府服務(wù),開展守信聯(lián)合激勵(lì)。經(jīng)認(rèn)定符合條件的金融企業(yè)可享受大企業(yè)便利直通車和重大項(xiàng)目便利直通車服務(wù),具體認(rèn)定條件另行規(guī)定。金融企業(yè)因業(yè)務(wù)需要,須出國及赴香港、澳門的,市公安機(jī)關(guān)、外事部門應(yīng)為其提供便利;為金融企業(yè)向省公安廳申辦兩地車牌照提供支持和服務(wù)。
(八)各區(qū)(大鵬新區(qū)、深汕特別合作區(qū))要結(jié)合轄區(qū)金融發(fā)展實(shí)際,積極參與深圳金融發(fā)展服務(wù)工作,探索創(chuàng)新制定轄區(qū)支持金融企業(yè)發(fā)展政策,在市地方金融監(jiān)督管理局指導(dǎo)下,逐步建立健全市區(qū)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制和政策體系。
二、發(fā)展金融總部經(jīng)濟(jì),鼓勵(lì)金融企業(yè)總部做大做強(qiáng)
(九)大力發(fā)展金融總部經(jīng)濟(jì),吸引金融企業(yè)在深設(shè)立法人總部,不斷增強(qiáng)深圳金融業(yè)的集聚力和輻射力。
在深圳新注冊(cè)設(shè)立的金融企業(yè)總部,實(shí)收資本在2億元以下的,給予500萬元一次性落戶獎(jiǎng)勵(lì);實(shí)收資本在5億元以下、2億元(含)以上的,給予800萬元一次性落戶獎(jiǎng)勵(lì);實(shí)收資本在10億元以下、5億元(含)以上的,給予1000萬元一次性落戶獎(jiǎng)勵(lì);實(shí)收資本達(dá)到10億元(含)的,給予2000萬元一次性落戶獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)實(shí)收資本10億元以上的,超過部分每增加1億元增加100萬元的獎(jiǎng)勵(lì),單個(gè)企業(yè)一次性落戶獎(jiǎng)勵(lì)最高金額不超過5000萬元。
新遷入深圳的金融企業(yè)總部,除一次性落戶獎(jiǎng)勵(lì)外,市政府參照其一次性落戶獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn),給予搬遷費(fèi)用補(bǔ)貼,單個(gè)企業(yè)一次性落戶獎(jiǎng)勵(lì)與搬遷費(fèi)用補(bǔ)貼合計(jì)不超過5000萬元。
(十)鼓勵(lì)有條件的大型企業(yè)集團(tuán)成立財(cái)務(wù)公司,提高資金運(yùn)用效率和水平;支持金融企業(yè)、民間資本在深發(fā)起設(shè)立村鎮(zhèn)銀行,為社區(qū)、中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶提供金融服務(wù)。
對(duì)在深圳新注冊(cè)設(shè)立的財(cái)務(wù)公司、村鎮(zhèn)銀行,實(shí)收資本2億元(含)以上、5億元以下的,給予200萬元一次性落戶獎(jiǎng)勵(lì);實(shí)收資本達(dá)到5億元(含)以上的,給予500萬元一次性落戶獎(jiǎng)勵(lì)。
(十一)引導(dǎo)支持在深金融企業(yè)增強(qiáng)資本實(shí)力,提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)能力和綜合經(jīng)營(yíng)水平。
在深圳注冊(cè)設(shè)立的銀行、信托公司、金融租賃公司、證券公司、保險(xiǎn)公司等金融企業(yè)總部,已獲得一次性落戶獎(jiǎng)勵(lì)的,其增資后累計(jì)實(shí)收資本達(dá)到高一級(jí)實(shí)收資本規(guī)模的,補(bǔ)足落戶獎(jiǎng)勵(lì)差額部分。
在深圳注冊(cè)設(shè)立且增資后實(shí)收資本達(dá)到40億元以上的銀行、信托公司、金融租賃公司、證券公司、保險(xiǎn)公司等金融企業(yè)總部,其實(shí)收資本滿足金融監(jiān)管規(guī)定的要求后,因業(yè)務(wù)發(fā)展需要增加的實(shí)收資本金部分,給予增資獎(jiǎng)勵(lì):實(shí)收資本金增加30億元(含)以上的,獎(jiǎng)勵(lì)1000萬元;增加30億元以下、20億元(含)以上的,獎(jiǎng)勵(lì)500萬元;增加20億元以下、10億元(含)以上的,獎(jiǎng)勵(lì)200萬元;增加10億元以下、5億元(含)以上的,獎(jiǎng)勵(lì)100萬元。
(十二)支持有條件的金融企業(yè)跨地區(qū)并購和市場(chǎng)化重組,實(shí)現(xiàn)金融資源優(yōu)化整合和外溢發(fā)展。
銀行、信托公司、金融租賃公司、理財(cái)公司、金融資產(chǎn)投資公司并購重組深圳市外金融企業(yè),且重組后的企業(yè)注冊(cè)地和主要經(jīng)營(yíng)活動(dòng)地在深圳的,給予并購獎(jiǎng)勵(lì):并購交易額達(dá)到50億元(含)以上的,獎(jiǎng)勵(lì)1000萬元;并購交易金額在50億元以下、30億元(含)以上的,獎(jiǎng)勵(lì)500萬元;并購交易金額在30億元以下、10億元(含)以上的,獎(jiǎng)勵(lì)200萬元。
證券公司、保險(xiǎn)公司總部并購重組深圳市外金融企業(yè),且重組后的企業(yè)注冊(cè)地和主要經(jīng)營(yíng)活動(dòng)地在深圳的,給予并購獎(jiǎng)勵(lì):并購交易額達(dá)到30億元(含)以上的,獎(jiǎng)勵(lì)1000萬元;并購交易額在30億元以下、20億元(含)以上的,獎(jiǎng)勵(lì)500萬元;并購交易額在20億元以下、10億元(含)以上的,獎(jiǎng)勵(lì)200萬元;并購交易額在10億元以下、5億元(含)以上的,獎(jiǎng)勵(lì)100萬元。
基金管理公司、期貨公司、保險(xiǎn)資產(chǎn)管理公司總部并購重組深圳市外金融企業(yè),且重組后的企業(yè)注冊(cè)地和主要經(jīng)營(yíng)活動(dòng)地在深圳的,給予并購獎(jiǎng)勵(lì):并購交易額達(dá)到5億元(含)以上的,獎(jiǎng)勵(lì)500萬元;并購交易額在5億元以下、2億元(含)以上的,獎(jiǎng)勵(lì)200萬元;并購交易額在2億元以下、1億元(含)以上的,獎(jiǎng)勵(lì)100萬元。
(十三)促進(jìn)金融發(fā)展空間的合理布局,支持有條件的金融企業(yè)按規(guī)定申請(qǐng)購地建設(shè)本部自用辦公用房(含本部配套經(jīng)營(yíng)用房)。
申請(qǐng)購買金融總部項(xiàng)目用地條件按照市政府有關(guān)總部企業(yè)聯(lián)合或獨(dú)立建設(shè)總部大廈條件執(zhí)行。
(十四)在深圳注冊(cè)設(shè)立的金融企業(yè)總部需要購置或租賃自用辦公用房的,給予必要的資助。
在深圳無自有辦公用房的金融企業(yè)總部,首次購置本部自用辦公用房(含本部配套經(jīng)營(yíng)用房)的,按購房房?jī)r(jià)的10%給予一次性補(bǔ)貼,最高不超過5000萬元。獲得補(bǔ)貼的辦公用房10年內(nèi)不得對(duì)外租售。
在深圳注冊(cè)設(shè)立的金融企業(yè)總部,其本部租賃自用辦公用房(含本部配套經(jīng)營(yíng)用房)的,注冊(cè)后5年內(nèi)給予租房補(bǔ)貼,其中前3年內(nèi)每年按房屋租賃參考價(jià)格的30%給予補(bǔ)貼,后2年按房屋租賃參考價(jià)格的15%給予補(bǔ)貼。對(duì)入駐經(jīng)市政府認(rèn)定的產(chǎn)業(yè)基地或金融重點(diǎn)樓宇的金融企業(yè)總部,注冊(cè)后5年內(nèi)給予租房補(bǔ)貼,其中前3年內(nèi)每年按房屋租賃參考價(jià)格的50%給予補(bǔ)貼,后2年按房屋租賃參考價(jià)格的25%給予補(bǔ)貼。若新租賃自用辦公用房的價(jià)格低于房屋租賃參考價(jià)格,則以實(shí)際租價(jià)為基準(zhǔn),按上述方式和比例給予租房補(bǔ)貼。
在深圳注冊(cè)設(shè)立的中小金融企業(yè)總部辦公用房納入全市創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房的保障范疇,具體辦法按照我市創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房管理政策執(zhí)行。
(十五)鼓勵(lì)金融企業(yè)開展綜合化經(jīng)營(yíng),支持金融控股公司集聚發(fā)展。
對(duì)經(jīng)中國人民銀行批準(zhǔn),且注冊(cè)地在深圳的金融控股公司,給予1000萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。上述金融控股公司控股或?qū)嶋H控制的金融企業(yè)總部中,需有兩家或以上不同類型金融企業(yè)總部注冊(cè)地和主要經(jīng)營(yíng)活動(dòng)地在深圳。
已獲得上述一次性獎(jiǎng)勵(lì)的金融控股公司,可參照金融企業(yè)總部享受除一次性獎(jiǎng)勵(lì)以外的其他支持政策。
三、支持金融企業(yè)分支機(jī)構(gòu)落戶布局,鼓勵(lì)精細(xì)化發(fā)展
(十六)支持金融企業(yè)在深設(shè)立分支機(jī)構(gòu),引導(dǎo)金融資源加大原特區(qū)外布局,助推全市域高質(zhì)量一體化發(fā)展。
在深圳新注冊(cè)設(shè)立的銀行、證券公司、保險(xiǎn)公司一級(jí)分支機(jī)構(gòu),給予200萬元一次性落戶獎(jiǎng)勵(lì);在深圳新注冊(cè)設(shè)立的其他金融企業(yè)一級(jí)分支機(jī)構(gòu),給予50萬元一次性落戶獎(jiǎng)勵(lì)。
在深圳注冊(cè)設(shè)立的金融企業(yè)一級(jí)分支機(jī)構(gòu),首次購置本部自用辦公用房(含本部配套經(jīng)營(yíng)用房)的,按購房房?jī)r(jià)的3%給予一次性補(bǔ)貼,最高不超過5000萬元。獲得補(bǔ)貼的辦公用房5年內(nèi)不得對(duì)外租售。
在深圳注冊(cè)設(shè)立的金融企業(yè)一級(jí)分支機(jī)構(gòu),其本部租賃自用辦公用房(含本部配套經(jīng)營(yíng)用房)的,注冊(cè)后3年內(nèi)每年按房屋租賃參考價(jià)格的30%給予補(bǔ)貼。對(duì)入駐經(jīng)市政府認(rèn)定的產(chǎn)業(yè)基地或金融重點(diǎn)樓宇的,注冊(cè)后3年內(nèi)每年按房屋租賃參考價(jià)格的40%給予補(bǔ)貼。若新租賃自用辦公用房的價(jià)格低于房屋租賃參考價(jià)格,則以實(shí)際租價(jià)為基準(zhǔn),按上述方式和比例給予租房補(bǔ)貼。
在深圳注冊(cè)設(shè)立的全國性金融行業(yè)協(xié)會(huì),經(jīng)市政府批準(zhǔn),可參照銀行、證券公司、保險(xiǎn)公司一級(jí)分支機(jī)構(gòu)享受一次性落戶獎(jiǎng)勵(lì)、租房補(bǔ)貼政策。
(十七)推動(dòng)商業(yè)銀行、金融租賃公司設(shè)立專營(yíng)機(jī)構(gòu)或?qū)I(yè)子公司,發(fā)揮專業(yè)化、差異化經(jīng)營(yíng)優(yōu)勢(shì)。
經(jīng)中國銀保監(jiān)會(huì)批準(zhǔn),在深圳新設(shè)或新遷入的商業(yè)銀行專營(yíng)機(jī)構(gòu),給予500萬元一次性落戶獎(jiǎng)勵(lì),并參照金融企業(yè)總部享受除一次性落戶獎(jiǎng)勵(lì)以外的其他支持政策。
經(jīng)中國銀保監(jiān)會(huì)批準(zhǔn),在深圳新設(shè)或新遷入的金融租賃公司專業(yè)子公司,實(shí)收資本3億元(含)以上的,給予500萬元一次性落戶獎(jiǎng)勵(lì);3億元以下的,給予300萬元一次性落戶獎(jiǎng)勵(lì);并參照?qǐng)?zhí)行金融企業(yè)一級(jí)分支機(jī)構(gòu)的購房、租房支持政策。
?。ㄊ耍┕膭?lì)證券公司、基金管理公司、期貨公司設(shè)立專業(yè)子公司,積極發(fā)展獨(dú)立基金銷售機(jī)構(gòu),實(shí)現(xiàn)金融服務(wù)特色化、精細(xì)化、品牌化。
經(jīng)中國證監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)或中國證監(jiān)會(huì)、中國證券業(yè)協(xié)會(huì)、中國基金業(yè)協(xié)會(huì)備案,在深圳新設(shè)立或新遷入的證券公司自營(yíng)業(yè)務(wù)、經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)、承銷保薦、另類投資等專業(yè)子公司,實(shí)收資本2億元(含)以上的,給予500萬元一次性落戶獎(jiǎng)勵(lì);2億元以下、1億元(含)以上的,給予200萬元一次性落戶獎(jiǎng)勵(lì);并參照?qǐng)?zhí)行金融企業(yè)一級(jí)分支機(jī)構(gòu)的購房、租房支持政策。
經(jīng)中國證監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)或備案,在深圳新設(shè)立或新遷入的基金管理公司特定客戶資產(chǎn)管理、獨(dú)立銷售等專業(yè)子公司以及獨(dú)立基金銷售機(jī)構(gòu),實(shí)收資本1億元(含)以上的,給予500萬元一次性落戶獎(jiǎng)勵(lì);1億元以下、3000萬元(含)以上的,給予200萬元一次性落戶獎(jiǎng)勵(lì);并參照?qǐng)?zhí)行金融企業(yè)一級(jí)分支機(jī)構(gòu)的購房、租房支持政策。
經(jīng)中國證券業(yè)協(xié)會(huì)、中國證券投資基金業(yè)協(xié)會(huì)、中國期貨業(yè)協(xié)會(huì)等全國性金融行業(yè)協(xié)會(huì)備案,在深圳新設(shè)立或新遷入的期貨公司資產(chǎn)管理、風(fēng)險(xiǎn)管理等專業(yè)子公司,以及基金業(yè)務(wù)外包服務(wù)等專業(yè)公司,實(shí)收資本5000萬元(含)以上的,給予200萬元一次性落戶獎(jiǎng)勵(lì);5000萬元以下、2000萬元(含)以上的,給予100萬元一次性落戶獎(jiǎng)勵(lì);并參照?qǐng)?zhí)行金融企業(yè)一級(jí)分支機(jī)構(gòu)的購房、租房支持政策。
同一證券公司、基金管理公司、期貨公司等金融企業(yè)在深圳注冊(cè)設(shè)立多家專業(yè)子公司的,申請(qǐng)獲得相關(guān)支持政策的子公司原則上不超過3家。
(十九)積極推進(jìn)保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)、公估、代理、銷售公司發(fā)展,提升深圳保險(xiǎn)市場(chǎng)專業(yè)化水平。
經(jīng)中國銀保監(jiān)會(huì)批準(zhǔn),在深圳新設(shè)立或新遷入的全國性保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)、保險(xiǎn)公估、保險(xiǎn)代理和保險(xiǎn)銷售公司(含網(wǎng)絡(luò)銷售、電話銷售),實(shí)收資本2億元(含)以上的,給予500萬元一次性落戶獎(jiǎng)勵(lì);實(shí)收資本在2億元以下、1億元(含)以上的,給予200萬元一次性落戶獎(jiǎng)勵(lì);實(shí)收資本在1億元以下、5000萬元(含)以上的,給予100萬元一次性落戶獎(jiǎng)勵(lì)。
已在深圳注冊(cè)且符合上述條件的保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu),可參照金融企業(yè)總部一級(jí)分支機(jī)構(gòu)申請(qǐng)除一次性落戶獎(jiǎng)勵(lì)外的其他支持政策。
保險(xiǎn)中介服務(wù)集團(tuán)如擁有3家以上在深圳注冊(cè)的保險(xiǎn)中介子公司,可參照金融企業(yè)總部申請(qǐng)享受除一次性獎(jiǎng)勵(lì)外其他相關(guān)支持政策。
四、規(guī)范發(fā)展地方金融業(yè)態(tài),豐富金融市場(chǎng)層級(jí)
(二十)引導(dǎo)各類地方金融組織規(guī)范有序發(fā)展,努力營(yíng)造地方金融業(yè)態(tài)良好發(fā)展環(huán)境。
有關(guān)部門對(duì)地方金融組織從事商事登記、資產(chǎn)核銷、土地房產(chǎn)抵押及動(dòng)產(chǎn)和其他權(quán)利質(zhì)押等業(yè)務(wù),按照金融機(jī)構(gòu)性質(zhì)給予同等待遇。
對(duì)在深圳注冊(cè)設(shè)立3年以上且運(yùn)營(yíng)規(guī)范的地方金融組織,其實(shí)收資本滿足金融監(jiān)管規(guī)定的要求后,因業(yè)務(wù)發(fā)展需要增加的實(shí)收資本金部分,經(jīng)市地方金融監(jiān)督管理局批準(zhǔn)認(rèn)定,給予增資獎(jiǎng)勵(lì):實(shí)收資本金增加30億元(含)以上的,獎(jiǎng)勵(lì)1000萬元;增加30億元以下、20億元(含)以上的,獎(jiǎng)勵(lì)500萬元;增加20億元以下、10億元(含)以上的,獎(jiǎng)勵(lì)200萬元;增加10億元以下、5億元(含)以上的,獎(jiǎng)勵(lì)100萬元。
五、培育引進(jìn)創(chuàng)新型金融機(jī)構(gòu),完善配套金融支持體系
(二十一)支持有實(shí)力的金融企業(yè)在深布局開展金融創(chuàng)新試點(diǎn),提高業(yè)務(wù)拓展能力。
對(duì)隸屬于銀行、證券公司、保險(xiǎn)公司等金融企業(yè)總部且獨(dú)立運(yùn)作、有利于提升深圳金融創(chuàng)新能力的全國性產(chǎn)品研發(fā)中心、創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室等,其研發(fā)的產(chǎn)品、服務(wù)在國內(nèi)同業(yè)產(chǎn)生重大示范引領(lǐng)作用的,經(jīng)市政府批準(zhǔn)給予100萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)隸屬于保險(xiǎn)公司總部且獨(dú)立運(yùn)作、產(chǎn)生的保費(fèi)收入計(jì)入深圳市總部或分支機(jī)構(gòu)的全國性互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)中心(含政策發(fā)布之前在深注冊(cè)設(shè)立的保險(xiǎn)企業(yè)全國性互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)中心),給予100萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
對(duì)經(jīng)中國人民銀行批準(zhǔn)新設(shè)或新遷入的非金融支付服務(wù)機(jī)構(gòu),注冊(cè)資本5億元(含)以上的,給予200萬元一次性落戶獎(jiǎng)勵(lì);5億元以下、1億元(含)以上的,給予100萬元一次性落戶獎(jiǎng)勵(lì)。
對(duì)經(jīng)國家金融監(jiān)管部門批準(zhǔn)設(shè)立的創(chuàng)新型網(wǎng)絡(luò)金融機(jī)構(gòu)、電商機(jī)構(gòu)、互聯(lián)網(wǎng)金融研發(fā)中心等,參照除銀行、證券公司、保險(xiǎn)公司以外其他金融企業(yè)一級(jí)分支機(jī)構(gòu)享受本市相關(guān)政策。
在全國有重要影響、為豐富和完善深圳金融市場(chǎng)體系功能做出特殊貢獻(xiàn)的征信、資信評(píng)估(評(píng)級(jí))、造幣、金融押運(yùn)、金融媒體、保險(xiǎn)配套服務(wù)等方面專業(yè)法人機(jī)構(gòu),經(jīng)市政府批準(zhǔn),可參照金融企業(yè)總部或金融企業(yè)一級(jí)分支機(jī)構(gòu)申請(qǐng)除一次性落戶獎(jiǎng)勵(lì)以外的其他支持政策。
六、加強(qiáng)事中事后管理,引導(dǎo)金融企業(yè)增強(qiáng)履約責(zé)任
(二十二)已購買金融總部項(xiàng)目用地的金融企業(yè),不再享受購房、租房補(bǔ)貼;金融企業(yè)享受購房補(bǔ)貼的,不再享受租房補(bǔ)貼;金融企業(yè)租購市級(jí)政府以優(yōu)惠價(jià)格提供的產(chǎn)業(yè)及總部用房,不再享受本政策的租購房補(bǔ)貼。
(二十三)金融企業(yè)總部、金融企業(yè)設(shè)立的各類專業(yè)子公司、商業(yè)銀行專營(yíng)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)金融總部項(xiàng)目用地及本措施規(guī)定的獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)貼、補(bǔ)助的,應(yīng)承諾自獲取獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)貼、補(bǔ)助起15年內(nèi)不遷離深圳。提前搬遷的,按年度平均分?jǐn)傋坊厥S喑兄Z年度的獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)貼、補(bǔ)助及法定利息;提前搬遷后再回遷深圳的,3年內(nèi)不得申請(qǐng)本措施所規(guī)定的獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)貼或其他資金資助。在申請(qǐng)過程中,如有弄虛作假,行賄,騙取獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)貼、補(bǔ)助的行為,將追回已獲得的獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)貼、補(bǔ)助及法定利息,并取消其申請(qǐng)資格,5年內(nèi)不得再次申請(qǐng),同時(shí)抄報(bào)相關(guān)監(jiān)管部門,涉嫌違法犯罪的,將移交司法機(jī)關(guān)依法追究法律責(zé)任。
(二十四)市地方金融監(jiān)督管理局會(huì)同市發(fā)展改革委、財(cái)政局、規(guī)劃和自然資源局以及駐深金融監(jiān)管部門等相關(guān)單位,應(yīng)根據(jù)國家金融改革部署和深圳金融發(fā)展實(shí)際需要,適時(shí)調(diào)整金融政策的支持范圍、支持對(duì)象和支持標(biāo)準(zhǔn)等,經(jīng)市政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
(二十五)在深圳注冊(cè)設(shè)立的金融企業(yè),符合深圳市其他產(chǎn)業(yè)政策支持條件的,經(jīng)市政府主管部門同意,可按其規(guī)定申請(qǐng)其他政策支持,但市級(jí)同類型優(yōu)惠政策不得重復(fù)享受。金融企業(yè)及其法定代表人、實(shí)際控制人等責(zé)任主體被列為嚴(yán)重失信主體期間,依照有關(guān)規(guī)定不得享受本措施規(guī)定的各項(xiàng)資金補(bǔ)貼和扶持措施。
(二十六)本措施有關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼支出根據(jù)市財(cái)政年度資金預(yù)算安排撥付。
(二十七)本措施自2022年4月7日起施行,有效期5年?!渡钲谑蟹龀纸鹑跇I(yè)發(fā)展的若干措施》(深府規(guī)〔2018〕26號(hào))同時(shí)廢止。按照深府規(guī)〔2018〕26號(hào)文規(guī)定申請(qǐng)相關(guān)資助的事項(xiàng),在本措施生效后未完成資金審核及撥付的,其政策依據(jù)仍為深府規(guī)〔2018〕26號(hào)文。其他有關(guān)規(guī)定與本措施內(nèi)容不一致的,以本措施為準(zhǔn)。
附錄:名詞解釋
本措施所稱金融企業(yè),包括金融企業(yè)總部、金融控股公司、金融企業(yè)一級(jí)分支機(jī)構(gòu)、金融企業(yè)設(shè)立的各類專業(yè)子公司、商業(yè)銀行持牌專營(yíng)機(jī)構(gòu)、地方金融組織及其他創(chuàng)新型金融機(jī)構(gòu)等。
本措施所稱金融企業(yè)總部,是指經(jīng)國家金融監(jiān)管部門批準(zhǔn),在深圳注冊(cè)并具有獨(dú)立法人資格,對(duì)一定區(qū)域內(nèi)的企業(yè)行使投資控股、運(yùn)營(yíng)決策、集中銷售、財(cái)務(wù)結(jié)算等管理服務(wù)職能的總機(jī)構(gòu),包括銀行、信托公司、金融租賃公司、財(cái)務(wù)公司、消費(fèi)金融公司、汽車金融公司、理財(cái)公司、金融資產(chǎn)投資公司、證券公司、證券資產(chǎn)管理公司、基金管理公司、期貨公司、保險(xiǎn)公司、保險(xiǎn)資產(chǎn)管理公司、相互保險(xiǎn)組織等經(jīng)營(yíng)性金融企業(yè),經(jīng)核準(zhǔn)或授權(quán)開展金融企業(yè)不良資產(chǎn)批量收購、處置業(yè)務(wù)的地方資產(chǎn)管理公司,以及經(jīng)市政府同意的重要金融基礎(chǔ)設(shè)施。
本措施所稱金融控股公司,是指根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于實(shí)施金融控股公司準(zhǔn)入管理的決定》(國發(fā)〔2020〕12號(hào)),經(jīng)中國人民銀行批準(zhǔn),在深圳注冊(cè)設(shè)立并具有獨(dú)立法人資格的金融控股公司。
本措施所稱金融企業(yè)一級(jí)分支機(jī)構(gòu),是指隸屬于銀行、證券公司、保險(xiǎn)公司、信托公司、金融租賃公司、理財(cái)公司、金融資產(chǎn)投資公司等金融企業(yè)總部的深圳市級(jí)分行(分公司,僅限一家);由已在深圳注冊(cè)的營(yíng)業(yè)部變更為一級(jí)分支機(jī)構(gòu)的,不可按照一級(jí)分支機(jī)構(gòu)享受相關(guān)優(yōu)惠政策。
本措施所稱商業(yè)銀行專營(yíng)機(jī)構(gòu),是指商業(yè)銀行針對(duì)本行特定領(lǐng)域業(yè)務(wù)所設(shè)立的、有別于傳統(tǒng)分支行的機(jī)構(gòu),并具備以下特征:針對(duì)某一業(yè)務(wù)單元或服務(wù)對(duì)象設(shè)立;獨(dú)立面向社會(huì)公眾或交易對(duì)手開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng);經(jīng)總行授權(quán),在人力資源管理、業(yè)務(wù)考核、經(jīng)營(yíng)資源調(diào)配、風(fēng)險(xiǎn)管理與內(nèi)部控制等方面獨(dú)立于本行經(jīng)營(yíng)部門或當(dāng)?shù)胤种?。商業(yè)銀行專營(yíng)機(jī)構(gòu)類型包括但不限于小企業(yè)金融服務(wù)中心、信用卡中心、票據(jù)中心、資金運(yùn)營(yíng)中心等。
本措施所稱地方金融組織,是指依法設(shè)立、由地方金融監(jiān)督管理部門實(shí)施監(jiān)管的金融企業(yè),包括小額貸款公司、融資擔(dān)保公司、典當(dāng)行、融資租賃公司、商業(yè)保理公司、地方各類交易場(chǎng)所、區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)等。
本措施所稱非金融支付服務(wù)機(jī)構(gòu),是指依法取得支付業(yè)務(wù)許可證,獲準(zhǔn)辦理網(wǎng)絡(luò)支付、預(yù)付卡發(fā)行與受理、銀行卡收單等支付服務(wù)的非金融機(jī)構(gòu)。
本措施所稱的法定利息,是指按照企業(yè)申請(qǐng)搬遷或者發(fā)現(xiàn)企業(yè)騙取獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)貼、補(bǔ)助行為當(dāng)期,全國銀行間同業(yè)拆借中心公布的貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率(LPR)計(jì)算的利息。
本措施所稱的房屋租賃參考價(jià)格,是指深圳市住建部門正式對(duì)外公布的,距企業(yè)申請(qǐng)年度最新一期的房屋租賃參考價(jià)格。
友情鏈接:深圳市政府新聞辦新聞發(fā)布會(huì)(深圳市有關(guān)金融政策解讀)
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